Projekce na Fasádu a Legislativa v České Republice
Při plánování jakékoli stavební úpravy, včetně projekce na fasádu, je nezbytné se seznámit s platnou legislativou a požadavky stavebních úřadů. V České republice se tyto předpisy neustále vyvíjejí, což může vést k nejasnostem. Tento článek se zaměřuje na objasnění legislativních aspektů projekce na fasádu a souvisejících stavebních procesů.
Building Information Modeling (BIM) a Legislativa
Semináře a konference, které proběhly v posledních týdnech, ukázaly, že Building Information Modeling (BIM) je rozvinutá metoda přípravy a správy budov a softwarové firmy jsou na ni plně připraveny. Masivnějšímu prosazení do praxe však brání objektivní překážky, včetně pokulhávající legislativy.
Právě zákony BIM zatím příliš neakceptovaly. Například možnost předkládání BIM při procesu povolování staveb se nedostane ani do připravované novely stavebního zákona. Na konferenci BIM ve stavebnictví 2016, která proběhla 2. června v budově Nadace ABF, to řekl předseda správní rady nadace Jan Fibiger.
Jedním z pozitivních kroků prosazení BIM je zákon č. 134/2016 Sb., účinný od 1. 10. 2016, kdy požadavek na zpracování BIM již nebude v zadání veřejné zakázky brán jako diskriminační, naopak umožňuje uplatnění BIM. Nadace ABF pracuje na prosazení BIM i v rámci každoroční soutěže Stavba roku. Podle slov Jana Fibigera bylo v minulém ročníku alespoň částečně v BIM zpracováno 8 přihlášených staveb.
Prosazení a implementaci BIM do praxe má v rámci EU na starost BIM Task Group, kde jedním členem české pracovní skupiny je ÚNMZ. V rámci zavedení BIM do české praxe stanovila skupina konkrétní cíle, mezi které patří samotná identifikace požadavků a očekávání od metody BIM v praxi, ustálení terminologie, standardizace formátu dat - IFC jako standard, rozšíření standardů pro průmyslové stavby a infrastrukturu, harmonizace údajů o produktech a další.
Čtěte také: Stavby dopravní infrastruktury Třebíčsko
Podstatným momentem ve větším rozšiřování BIM je také přechod projekčních kanceláří a architektonických ateliérů na BIM. Zkušenosti na toto téma zazněly na semináři Snídaně s BIM, který uspořádala společnost Adeon 14. června v Pardubicích. Zástupci společnosti Hutní projekt Frýdek-Místek uvedli, že přechod na BIM lze z technického hlediska srovnat například s přechodem z 2D do 3D projektování. Ekonomicky jde však o mnohem náročnější proces, zejména s ohledem na vytváření nových databází. První snahy o BIM se ve firmě uskutečnily v roce 2011. Od té doby mají za sebou řadu projektů, zejména ale pro zahraniční investory. Pro české investory je BIM podle slov přednášejících zatím nákladná a nepotřebná věc.
Nezanedbatelnou podmínkou pro zavedení BIM do projekční praxe je údajně také nutnost přesvědčit samotné zaměstnance projekčních a architektonických kanceláří o smysluplnosti tohoto kroku a o potřebě se v této problematice vzdělat. Nekončí to však u vlastních zaměstnanců. V běžné praxi se dílčí profese projektů vytvářejí subdodávkou od individuálních expertů jednotlivých profesí.
Václav Škarka ze společnosti Adeon hovořil na stejném semináři o stavu BIM v jiných zemích. Ve Velké Británii již BIM běžně funguje pro správu a údržbu budov, na rozdíl od ČR, kde se zatím realizují izolované BIM projekty. Od dubna 2016 je ve Velké Británii BIM povinný ve veřejných zakázkách. Směrnice EU č. 2014/24 uplatnění BIM ve veřejných zakázkách také doporučuje. V Singapuru funguje digitální povolování staveb, tzv. SMART stavební povolení. V ČR přecházejí podle slov Václava Škarky na BIM velcí hráči, jako Metrostav, Skanska, Sipral a další. Je dokončena implementace směrnice EU č. 2014/24 do již zmíněného zákona č. 134/2016 Sb. O všech výše uvedených skutečnostech svědčí fakt, že na seminářích a konferencích BIM se posluchači opakovaně dozvídají především, že BIM není software, ale metoda, že to není cíl, ale nástroj. Posluchači nejsou až na drobné výjimky v prezentacích zahrnuti zkušenostmi z řady konkrétních realizovaných projektů. Zdá se, že jediný, kdo je na použití metody BIM ve stavebnictví perfektně připravený, jsou softwarové firmy, bez jejichž produktů se Building Information Modeling neobejde.
Projekce na Fasádu a její Legislativní Aspekty
Promítání na neobydlený dům s lešením, které by probíhalo kontinuálně několik dní včetně noci a zahrnovalo by i zvuky, vyžaduje splnění několika legislativních požadavků. Dotaz na tuto problematiku byl vyřešen dne 2. 11. 2018. Je nezbytné mít souhlas autora promítaného obsahu, například formou licenční smlouvy, a souhlas vlastníka domu, na který se bude promítat. Doporučuje se vyžádat si též výslovný souhlas vlastníka domu, na který chcete promítat. Pokud souhlas mít nebudete, mohl by se vlastník u soudu domáhat toho, abyste promítání ukončili. Můžete se tím také dopustit přestupku neoprávněného užívání cizího majetku, za který hrozí pokuta až 15 tisíc korun.
Dále je nutné zvážit, zda projekcí neomezíte nadměrným osvětlením či jinak na právech další vlastníky, například v sousedících nebo protilehlých domech. Pokud promítáním omezíte užívání veřejného prostranství (pod projekcí se budou shlukovat diváci, kolemjdoucí budou oslňováni projekcí a podobně) a pokud půjde o „kulturní, sportovní nebo reklamní akci“, nejspíš budete potřebovat také souhlas se záborem veřejného prostranství. Veřejným prostranstvím nejsou jen plochy ve vlastnictví města, ale veškerá veřejně přístupná místa, i když jsou v soukromém vlastnictví.
Čtěte také: Přečtěte si o stavebních projektech
Poplatek se nevztahuje na všechna veřejná prostranství, konkrétně v Praze najdete výčet míst, na která se vztahuje, ve vyhlášce č. 5/2011. Lze tedy doporučit obrátit se na úřad příslušné městské části a informovat se předem, zda promítání považuje za zábor veřejného prostranství. Projekcí bez předchozího souhlasu riskujete uložení pokuty až 50 tisíc korun a dodatečné vyměření poplatku.
Promítání spojené se zvuky v době od 22:00 do 6:00 by mohlo být rušením nočního klidu. To však pouze tehdy, pokud by hluk vybočoval z obvyklých mezí hlučnosti na daném místě. Za rušení nočního klidu hrozí pokuta až 5 tisíc korun. Obce si dále mohou stanovit formou obecně závazné vyhlášky omezující požadavky pro dobu nočního klidu.
Světelné boxy a reklama na fasádě
Světelné boxy jsou jedním z nejoblíbenějších způsobů, jak zviditelnit firmu. Jsou viditelné ve dne i v noci, působí profesionálně a zaujmou na první pohled. Ale než si světelný box objednáte a necháte nainstalovat, je dobré vědět, co vám zákon dovoluje - a co už ne. Nesprávně umístěná nebo nelegální reklama může vést k pokutám nebo dokonce k povinnému odstranění.
- Pokud jste majitelem budovy, kde sídlíte, můžete si na ni reklamní světelný box obvykle umístit.
- Pokud jste v nájmu, musíte mít písemný souhlas majitele objektu.
Stavební Povolení a Ohlášení
Stavební zákon dává úřadům na první pohled velmi přesné mantinely. Opak je ale pravdou, do řízení zasahuje spousta místních faktorů a vlastní názor úředníka. Odpovědi na dotazy vycházejí z obecných předpokladů a zkušeností z úřadů v Praze a středních Čechách.
Projektová dokumentace obsahuje základní konstrukční, technická a technologická řešení jak stavebních konstrukcí, tak technických zařízení - instalací, umístění stavby na pozemku, napojení na sítě, výkresové a textové přílohy, měření radonu, průzkumy a potřebné doklady v požadovaném rozsahu pro stupeň Projektové dokumentace pro stavební povolení.
Čtěte také: Interaktivní projekční nátěry
Příklady povolovacích procesů
- Nová plynovodní přípojka v centru Prahy: V tomto případě stačí územní souhlas, stavební povolení ani ohlášení není třeba. K souhlasu doložíte všechna požadovaná vyjádření úřadů.
- Přístavba zádveří a zahradního domku: Pokud rozšiřujete dům, který už stojí, o zádveří, budete potřebovat územní souhlas a ohlášení, když se tím dům nerozroste na zastavěnou plochu větší než 150 m². Podle stavebního zákona je možné využít spojeného územního souhlasu s ohlášením, je to jedno řízení.
- Sádrokartonová šatna v nájemním bytě: Pro sádrokartonovou šatnu povolení úřadu nepotřebujete.
- Novostavba garáže bez povolení: Na samostatně stojící garáž, pokud je u rodinného domku a jste 2 m od hranice pozemku, nepotřebujete povolení. Je možné garáž zkolaudovat bez stavebního povolení.
- Vybourání dveřního otvoru v nosné zdi v bytě: Stavební úřady bohužel často přistupují k drobným stavebním úpravám v bytovém domě stejně jako k výstavbě celého bytového domu, což může vést k vysokým poplatkům za stavební povolení (až 10 000 Kč).
Univerzální obecně platné řešení pro své dotazy na internetu většinou nenajdete. Proto nejprve pročtěte stavební zákon. Ministerstvo pro místní rozvoj - odbor stavebního řádu poskytuje podporu v této problematice.
Pražské Stavební Předpisy
Od 1. srpna 2016 platí pro Prahu nové Pražské stavební předpisy. Dlouhé roky platily Obecné technické požadavky na výstavbu v hlavním městě Praze, ty byly na podzim 2014 nahrazeny Pražskými stavebními předpisy jen proto, aby byly o několik měsíců později zrušeny.
Klíčové změny
Nový typ domu může mít přízemí a další 3 plnohodnotná patra, což je výhodné například pro domy s plochou střechou, které byly o patro znevýhodněny oproti domům se šikmou střechou. A co zabrání vašemu sousedovi, aby si dům nastavěl o 2 patra? Výšková regulace. Každá čtvrť bude mít dané, jak vysoké domy se v ní mohou stavět.
V zastavěné čtvrti rodinných domů tvoří uliční čáru hrana ulice a vašeho pozemku. Stavební čára je daná stojícími domy. Prostor mezi uliční a stavební čárou je většinou zahrada a prostor pro vedení technické infrastruktury. Otázka ale je, co můžete v prostoru mezi uliční a stavební čárou postavit? Balkony, pevné markýzy a zastřešení vstupu o přesahu 1,5 m. Vstupní části staveb do vzdálenosti 3 m od domu a do výšky jednoho podlaží. Podobně jako v předpisu z 19. století je v nové vyhlášce přesně řešeno, jak se může prostor před rodinným domem využít, to omezí dohadování se stavebním úřadem.
Regulace určuje nejmenší a největší výšku domu ve čtvrti. A jak změřit výšku domu? Měří se svisle od nejnižšího bodu přilehlého terénu k hlavní římse, tedy k okapní hraně domu u šikmé střechy a k horní hraně atiky u ploché střechy. Šikmá střecha může přesahovat o 7,5 m, ale může mít sklon nanejvýše 45°. Ve střeše nad touto výškou mohou být dva vikýře, max. 1/4 délky průčelí. Stavba nebo její část, která nepřesahuje výšku 3,5 m, délku hrany k sousednímu pozemku 9 m a ke všem sousedním pozemkům 15 m. Přesná čísla jsou důležitá, protože konečně máte jasno, co si můžete při přístavbách dovolit. Pravidla, která Pražské stavební předpisy stanovují, platí, ale přednost před nimi má územní nebo regulační plán.
3D Skenování a Dokumentace Fasád
3D modelování a BIM se netýká výhradně připravovaných staveb. Zajímavou technologii 3D skenování předvedla na Snídani s BIM společnost G4D. Společnost byla založena v roce 2011 a zaměřuje se na moderní metody sběru a zpracování dat - 3D laserové skenování, fotogrammetrii, 3D tisk.
3D laserové skenování je založeno na prostorové polární metodě, stejně jako měření totální stanicí. Měří horizontální a vertikální úhel a délku. Budova je zaměřena sítí bodů rozmístěných v pravidelném rastru plošně po objektu. Snímá se až milion bodů za sekundu a vytváří se tak v podstatě 3D panoramatická fotografie v zadaném rozlišení. Přesnost se pohybuje v řádu jednotek milimetrů.
3D skenování má několik možností výstupů, patří mezi ně tzv. mračno bodů, trojúhelníková síť mesh (automaticky generovaná, objekty nejsou průhledné jako v případě mračna), 3D CAD model, ortopohledy na obarvené mračno bodů a 2D řezy. Ortopohledy jsou užitečným způsobem dokumentace např. fasád budov před rekonstrukcí.
3D skenování ze země zachytí objekty, které jsou ze stanoviště přístroje viditelné. Pokud je třeba zpracovat model celé budovy včetně např. střechy nebo jiné nepřístupné části, je nutné vzít na pomoc technologii skenování z dronů. Technologie fotogrammetrie pracuje metodou tzv. průsekové fotogrammetrie. Jednotlivé snímky jsou středovou projekcí povrchu do promítací roviny. Výpočet spočívá v nalezení stejného bodu na dvou snímcích. Ze znalosti souřadnic těchto bodů na snímcích lze určit jejich absolutní souřadnice na povrchu. Technologie LiDAR spočívá v dálkovém měření vzdálenosti na základě výpočtu doby šíření pulsu laserového paprsku odraženého od snímaného objektu. Předpokladem pro využití technologie skenování ze vzduchu pomocí dronů je oprávnění firmy k provozování těchto bezpilotních letounů.
Zateplení Panelových Domů a Legislativa
Obecně platí, že každé realizaci stavby by měla předcházet kvalitní a předprojektová a projektová příprava. Ne jinak je tomu v případě rekonstrukcí panelových domů a to i přes to, že současná praxe této skutečnosti spíše nenasvědčuje. Řada investorů v představě, že při revitalizaci domu se jedná o rutinní nalepení izolantu a natažení omítky nebo výměna konstrukce za novou, nepovažuje projektovou dokumentaci za důležitou. Bohužel řada investorů si neuvědomuje, že projektová dokumentace nemá za úkol silou vůle projít kolečkem dotčenými orgány státní správy a stavebním úřadem, ale především sloužit jako jasný a jednoznačný podklad pro výběr zhotovitele a realizaci stavby.
Nízká nabídková cena je bohužel jedno z hlavních kritérií při výběru zhotovitele. V roce 2014 jsem se setkal v rámci činnosti TDI s obdobnou situací. Bylo provedeno výběrové řízení na zhotovitele zateplení fasády a opravy lodžií, součástí dodávky byla požadována také projektové dokumentace a vyřízení stavebního povolení. Byl vybrán zhotovitel, byla uzavřena smlouva o dílo, bylo vyřešeno financování a začalo se projektovat. Ale ouha, najednou projektant zjišťuje, že tloušťky izolací požaduje platná legislativa o něco větší než naceněné, aby bylo možné vůbec získat stavební povolení. Vícepráce jsou sice tudíž především na tloušťce izolantu, ale vzhledem k poměrně velkým plochám lodžiových konstrukcí se nejedná o zanedbatelnou položku. V rámci realizace byl navíc zjištěn velmi žalostný stav balkonových desek a tudíž i nezbytnost jejich sanace. Projekty zateplení svislých obvodových plášťů vč. rekonstrukce lodžií, balkonů, atik, zábradlí. Nedílnou součástí činnosti projektanta by měl být také autorský dozor.
Zateplení panelového domu výrazně sníží náklady na topení a přispěje ke konstantnímu klimatu uvnitř bytů i během letních měsíců. Zajistí domu delší životnost a odolnost vůči povětrnostním vlivům. Zateplení panelového domu přispěje k výraznému snížení energetické náročnosti budovy - tedy k úsporám na vytápění bytů a společných prostor. Neméně důležité jsou zdravotní výhody jako stabilizace vlhkosti a zastavení vzniku zdravotně závadných plísní.
Materiály a požadavky
Zateplení panelových domů minerální vatou je z hlediska nákladů mírně dražším řešením, které ale má i své jasné plusy. Minerální vata je vzhledem ke své povaze nehořlavým materiálem s lepšími akustickými vlastnostmi (vyšší objemová hmotnost). Nespornou výhodou je také nízký difuzní odpor, „dýchá“ tedy lépe, než polystyren. Zateplení panelového domu s výškou nad 22,5 m není dle legislativy možné polystyrenem.
Polystyren je cenově dostupnější a má velmi dobré tepelně izolační vlastnosti. Dobře se s ním manipuluje a je nenasákavý. Při realizaci zateplení zděných bytových domů s více vlhkostí ve zdech může být negativum jeho horší prodyšnost oproti minerální vatě. Při zateplení panelových domů polystyrenem může být vhodné některá místa izolovat vatou. Pro zateplení spodní stavby a soklové části se používá tzv. extrudovaný polystyren (XPS).
Financování a doba realizace
Cena za zateplení panelového domu se skládá z mnoha položek (zateplovací systém, montážní materiál, práce) a je přímo závislá na více parametrech (současný stav, velikost, členitost budovy, použité materiály). V případě zateplení panelových domů v kombinaci s výměnou oken a dveří je možné dosáhnout i více než 50% úspory na vytápění, investice se tedy začne vracet už první zimu. Vzhledem k prodloužení životnosti, kterou kvalitně provedené zateplení přináší se vyhnete potenciálním nákladným opravám v budoucnosti. Kvalitní zateplení se tedy jednoznačně vyplatí.
Financování zateplení panelových domů probíhá zpravidla na několika úrovních. Část pokrývá fond oprav, část úvěrový produkt a část bývá financována dostupným dotačním titulem Nová zelená úsporám. Celková délka trvání závisí na mnoha faktorech. Délku realizace ovlivňuje velikost budovy, původní stav, množství potřebných oprav a rozsah realizovaných prací (pouze zateplení, nebo zateplení v kombinaci např. s výměnou oken a dveří, přístavbou balkonů, rekonstrukcí společných prostor, zateplením střechy, přístavbou výtahu atd).
Rizika nekvalitní práce
Největším rizikem nekvalitně odvedené práce a použití nevhodných materiálů je extrémní zkrácení životnosti obvodového pláště, které často vede k nutnosti celý zateplovací systém demontovat a opravit defekty (ložiska se vznikem plísní, neošetřené spáry, praskliny a nerovnosti, tepelné mosty a průnik vlhkosti). Při menším rozsahu škod je možné provést kvalitní sanaci a případně zateplení dokotvit, nebo zdvojit.
Proces zateplení
První fází je obhlídka a technické posouzení stavu domu, doporučení postupu a vhodných materiálů. Dokument by měl obsahovat předběžný cenový návrh. Po odsouhlasení záměru obyvateli následuje projektování, na které navazuje proces získání stavebního povolení. Nejdůležitější fází je odborná realizace zateplení a souvisejících prací s kvalitním stavebním dozorem.
Tabulka: Povolení pro vybrané stavební úpravy
| Stavební úprava | Požadované povolení | Poznámka |
|---|---|---|
| Nová plynovodní přípojka (v centru Prahy) | Územní souhlas | Stavební povolení ani ohlášení není třeba. |
| Přístavba zádveří (do 4m²) a zahradního domku (celkem do 12m²) | Územní souhlas a ohlášení | Pokud zastavěná plocha domu nepřesáhne 150m². Lze využít spojené řízení. |
| Vestavba sádrokartonové šatny v nájemním bytě | Žádné | Není potřeba povolení úřadu. |
| Samostatně stojící garáž u RD | Žádné | Pokud je 2m od hranice pozemku, lze zkolaudovat bez stavebního povolení. |
| Vybourání dveřního otvoru v nosné zdi (v bytovém domě) | Stavební povolení | Poplatek může být vysoký, úřady často nerozlišují drobné úpravy od výstavby celého domu. |
| Projekce na fasádu | Souhlas autora obsahu, vlastníka domu, souhlas se záborem veřejného prostranství | Zvážit rušení nočního klidu. |
| Větší světelné boxy (reklama) | Projektová dokumentace pro stavební povolení | Dle nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb. |
tags: #projekce #na #fasadu #legislativa

