Pasport stavby: Zjednodušená forma dokumentace existujících staveb
Různých dokumentů, které souvisejí se stavbou nemovitosti, je dnes celá řada. Pro mnoho majitelů nemovitostí, správců či investorů je orientace v těchto pojmech složitá - a není se čemu divit. Mezi tyto dokumenty se řadí také pasport stavby. Jedná se o zjednodušenou dokumentaci stavby, která zobrazuje skutečný stav již postavené nemovitosti. Pasport stavby je charakteristický především svou jednoduchostí v porovnání s klasickou projektovou dokumentací.
Obecně je možné říci, že se neváže ke stavbě nemovitosti, ale naopak ke stavbám, které již existují, a není k nim dochovaná projektová dokumentace. Pasport stavby lze chápat jako „velký technický průkaz vozidla“, jsou v něm totiž uvedeny všechny podstatné informace, bez nichž se v některých případech neobejdete.
Co je pasport stavby a kdy ho potřebujete?
Pasport stavby je zjednodušená dokumentace stavby, která obsahuje popis stavby a výkresy. Stavba či budova je při pasportizaci zaměřena a vznikne aktuální projekt v papírové a digitální podobě. Hlavním důvodem vypracování je situace, kdy není dostupná původní projektová dokumentace, nebo když ta projektová není kompletní, nebo není zcela aktuální. Pasport stavby se tak stává jednodušší náhradou a možnou alternativou.
Kdy je pasport stavby nezbytný?
Povinnost mít přesnou dokumentaci vyplývá z § 245 stavebního zákona. Podle něj musí vlastník objektu uchovávat po celou dobu trvání stavby ověřenou dokumentaci odpovídající skutečnému provedení stavby, a to podle vydaných povolení. Pokud takovou dokumentaci nemáte, musíte pořídit dokumentaci skutečného provedení stavby. A nejjednodušším a nejefektivnějším způsobem, jak toto nařízení splnit, je právě pasport budovy. Pasport tedy musí vždy odpovídat realitě, nikoliv původnímu projektu. Pasport nemovitosti je tedy zákonným nástrojem, který slouží k aktualizaci zastaralé nebo doplnění chybějící dokumentace. Dále může být pasport stavby nezbytný ve chvíli, kdy je třeba zpracovat štítek obálky budovy, nebo klasický PENb, neboli průkaz energetické náročnosti budovy. Pasport stavby se hodí nebo je nezbytný, pokud:
- nemáte detailní dokumentaci objektu nebo je zastaralá (a tím pádem v tuto chvíli nesplňujete svou zákonnou povinnost),
- plánujete rekonstrukci, přestavbu nebo částečnou či úplnou demolici stavby,
- chystáte se nemovitost prodat nebo pronajmout,
- dochází ke změně užívání stavby,
- bylo zahájeno řízení o dodatečném povolení stavby,
- potřebujete zpracovat k budově průkaz energetické náročnosti,
- vás k tomu vyzval stavební úřad.
Institut pasportu neslouží k legalizaci nepovolených, tzv. „černých“ staveb. Pasport naopak neslouží k „dodatečnému zlegalizování“ nepovolené stavby - pokud se zjistí nepovolené úpravy, řeší se to jinými postupy (např. řízením o dodatečném povolení stavby).
Čtěte také: Postup výroby betonových prken
Proč využít pasport staveb?
Hlavním cílem pasportu staveb je podat přesný přehled o budově, jejím stavu a o případných neevidovaných úpravách. Například při pasportizaci obecních bytů získáte podklady pro další jednání s nájemníky i lepší přehled o aktuální ceně nemovitosti. A to jak u jednotlivých bytů, tak u celého domu. Díky pasportizaci budovy samozřejmě splníte i požadavky dané zákonem. Z právního hlediska je důležité vědět, že povinnost mít k dispozici dokumentaci odpovídající skutečnému provedení stavby nese vlastník stavby. U bytových domů je situace specifická: Společné části domu (střecha, nosné konstrukce, chodby, stoupačky apod.) jsou zpravidla ve spoluvlastnictví vlastníků jednotek. Z tohoto důvodu je pasportizace budov často zároveň preventivním právním nástrojem. U bytových domů proto doporučujeme spojit technickou pasportizaci s právním posouzením - zejména pokud existuje podezření na starší nepovolené úpravy.
Co obsahuje pasport stavby?
Obsah pasportu stavby určuje Vyhláška o dokumentaci staveb č. 131/2024 Sb. V její Příloze č. 11 je uveden povinný rozsah. Pasportizace domu či většího objektu tak musí ze zákona zahrnovat:
- Průvodní list - obsahuje základní identifikační údaje o nemovitosti (název a umístění, přesná adresa, katastrální území, číslo parcely atd.), jejím současném vlastníkovi, zpracovateli dokumentace a také informace o stavu technické dokumentace a důležitých rozhodnutích.
- Souhrnnou technickou zprávu - popisuje samotnou stavbu, tedy materiál, z něhož je postavena, velikost zastavěné plochy, účel využití, zda se jedná o trvalou nebo dočasnou stavbu, dále obsahuje údaje o územní ochraně (např. památková oblast nebo inženýrské sítě...), energetické náročnosti a další.
- Zjednodušený situační výkres - zakreslení stavby do katastrální mapy, je zde vyznačena její vzdálenost od hranice pozemku a okolních staveb nebo inženýrské sítě.
- Zjednodušenou výkresovou dokumentaci - zahrnuje půdorysy všech jednotlivých místností s popisy velikosti jejich ploch a účelu využití, svislé řezy, pohled na celý dům atd.
Pasport stavby zachycuje výhradně stavební část objektu. Nejsou žádným způsobem stavebně-technicky posuzovány jednotlivé nosné konstrukce. Neobsahuje statické posouzení, ani požárně-bezpečnostní řešení stavby. Výkresy pasportu stavby jsou zpracovány v rozsahu a detailech odpovídajících druhu a účelu stavby, vždy s popisem způsobu užívání všech prostorů a místností.
Kdo může zpracovat pasport stavby?
Zákon přesně nevymezuje, kdo může pasport stavby zpracovat. Teoreticky vám tedy může s pasportizací pomoci každý, kdo má potřebné vybavení a zkušenosti. Obvykle se ale lidé, instituce a města obracejí s žádostí o pasport stavby na GIS specialisty. V praxi je ale běžné, že stavební úřad nebo jiné autority nebudou na pasport vytvořený svépomocí nebo laikem brát zřetel a budou vyžadovat, aby pasport zpracoval autorizovaný odborník. Nejlepší volbou proto je, když se lidé, instituce a města obracejí s žádostí o pasport budovy na GIS specialisty, projekční nebo geodetické společnosti, které dokážou splnit zákonné požadavky. K zaměření pak zhotovitelé pasportu stavby používají speciální vybavení jako:
- 3D LIDAR skenery (pro rychlé a jednoduché zpracování),
- laserová měřidla,
- nivelační přístroje,
- sklonoměry, či další specializované přístroje.
V pasportech staveb publikovaných v GisOnline.cz navíc realizujeme i nasnímkování stavby či budovy dronem a výrobu lokální ortofotomapy. Pasport stavby nebo budov si potom můžete prohlížet ve webové mapové aplikaci. Jako podklad využijete základní mapu, leteckou ortofotomapu, dle potřeby i aktualizované katastrální mapy. Aby bylo zobrazení dokumentované stavby naprosto přesné a reálné, používáme k detailnímu měření mobilní systém LIDAR. Na jeho zpracováním pak máme poloautomatickou linku. Pasport stavby je dokumentace, která zachycuje skutečný stav existující budovy.
Čtěte také: Svahové tvárnice a jejich formy
Cena za pasport stavby
Cena za pasport stavby není stanovena zákonem a je vždy výsledkem dohody s projektantem. Odvíjí se od celé řady faktorů, mezi které patří například:
- rozloha budovy a její členitost (např. počet pater, počet místností, půdorys, typ fasády či krovů atd.),
- stáří objektu,
- dostupnost a kvalita historické dokumentace.
Obecně platí, že čím je nemovitost větší a členitější, tím je pasport stavby dražší. Cenu pak zvyšuje například i ozdobná fasáda či klenbové stropy. Důležité také je, jak má být pasport budovy podrobný. I když jsou některé prvky pasportu předepsané, o tom, do jakých detailů má dokument jít, rozhoduje vždy klient. U běžného rodinného domu se cena může pohybovat v řádu desítek tisíc korun. Pokud je nutné i ověření pasportu stavby, pak počítejte i s náklady správního řízení. Cena za pasport stavby se může pohybovat od 25 do 35 Kč za čtvereční metr zastavěné plochy. Čím více nestandardních architektonických prvků nebo tvarů (římsy, klenby, více výškových úrovní výklenky, členitý půdorys), tím může cena růst, a to i na dvojnásobek výše zmíněné částky. Kompletně tak vyjde na několik tisíc korun.
Ověření pasportu stavby
Samotné zpracování pasportu ještě nemusí stačit. Ověření pasportu stavby probíhá na žádost vlastníka u příslušného stavebního úřadu. Při ověřování pasportu úřad typicky posuzuje, zda pasport odpovídá skutečnosti a zda jde o stavbu, která byla řádně povolena (nebo povolení tehdy nebylo potřeba). Pokud se při tom ukáže, že skutečný stav obsahuje nepovolené úpravy, může to otevřít navazující postupy (např. řízení o dodatečném povolení stavby).
Jak vyřídit ověření pasportu stavby?
K ověření pasportu stavby na stavebním úřadě je nutné podniknout následující kroky:
- Vyplnit žádost na předepsaném formuláři: Žádost podaná vlastníky stavby se podává písemně, volnou formou (formulář žádosti není předepsán). Žádost musí obsahovat náležitosti dle § 37 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění. Z podání musí být patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje.
- Předložit potřebné doklady: Fyzická osoba uvede v podání jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování podle § 19 odst. 3. V podání souvisejícím s její podnikatelskou činností uvede fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo podnikání, popřípadě jinou adresu pro doručování. Právnická osoba uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.
Formy podání:
Čtěte také: výroba betonových sloupků pomocí forem
- Elektronické podání: Lze vyřizovat elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem na e-podatelnu úřadu nebo datovou schránkou (ID datové schránky: qzjbhat); přílohy je nutno fyzicky předložit úřadu.
- Fyzické podání: Osobně na podatelně MěÚ nebo prostřednictvím poštovních služeb.
Kde to vyřídíte:
Podatelna Městského úřadu Tišnov (určeno pro Odbor stavebního řádu), nám. Míru 346, 666 01 Tišnov (přízemí budovy) v době úředních hodin podatelny, případně na: Městský úřad Tišnov, Odbor stavebního řádu, nám. Míru 346, 666 01 Tišnov.
Správní poplatek za ověření pasportu stavby je dle pol. 18 odst. 13/ zák. č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění.
Často kladené otázky
Je pasport stavby časově omezen?
Ne. Platnost není časově omezena, ale musí odpovídat skutečnému stavu. U bytových jednotek se obvykle řeší dokumentace domu jako celku.
Je pasport stavby stejný jako zjednodušený pasport?
Neexistuje žádná oficiální norma, která by přesně definovala rozdíl mezi pasportem a zjednodušeným pasportem. Firmy často používají různé názvy, aby vyvolaly dojem různých produktů. Dříve se dokumentace skutečného stavu označovala více pojmy.
tags: #co #je #zjednodusena #forma #umisteni #staveb

