Autorizace technologických zařízení staveb v České republice

Autorizace inženýrů a techniků a její uplatnění ve stavební činnosti je v současné době klíčovým tématem. Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných při výstavbě (ČKAIT) hraje v tomto procesu zásadní roli. Skupina autorizovaných osob v oboru "Technika prostředí staveb" je co do počtu druhou největší v rámci ČKAIT, kde největší zastoupení má obor Pozemní stavby. Obor technologická zařízení staveb je druhým největším co do podílu autorizací (11,4 %), hned po pozemních stavbách (48 %).

Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT)

ČKAIT je veřejnoprávní stavovská organizace, která vznikla na základě zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě. Tato komora je orgánem veřejné moci. Jejími členy jsou autorizovaní inženýři a technici, kteří splňují požadavky na vzdělání a praxi stanovené zákonem a složí zkoušku odborné způsobilosti před zkušební komisí Komory. Mohou vykonávat vybrané činnosti ve výstavbě, jako je projektování a odborné vedení provádění stavby. Působnost Komory stanoví § 23 odst. 6 autorizačního zákona. ČKAIT mimo jiné organizuje zkoušky odborné způsobilosti, uděluje, odnímá a pozastavuje autorizaci, spolupůsobí při ochraně veřejných zájmů v oblasti výstavby, architektury a územního plánování, pečuje o vysokou úroveň výkonu činnosti autorizovaných osob, spolupracuje s orgány veřejné správy, posuzuje návrhy obecně závazných předpisů dotýkajících se výkonu odborných činností, hájí stavovské a sociální zájmy svých členů, podporuje odborné vzdělávání a napomáhá šíření odborných informací. Autorizované osoby jsou fyzické osoby, kterým je svěřen přenesený výkon státní správy. Výkon vybraných činností ve výstavbě je spojen s vysokými nároky na odborné znalosti a zároveň s vysokou úrovní osobní odpovědnosti. Povinností autorizované osoby je v prvé řadě chránit při výkonu vybraných činností veřejné zájmy, v druhé řadě zájmy klienta.

Povinnosti autorizovaných osob

Každá autorizovaná osoba, která je u Komory vedena jako aktivní, je povinna dodržovat při své činnosti projektanta nebo stavbyvedoucího, při výkonu autorského nebo technického dozoru řadu předpisů. V oblasti veřejného práva jde především o stavební zákon a jeho prováděcí předpisy, v oblasti soukromoprávní o občanský zákoník. Autorizovaná osoba je také povinna dodržovat vnitřní řády Komory, při výkonu své činnosti zejména Profesní a etický řád ČKAIT. Dále je povinna vést deník autorizované osoby.

Autorizace inženýrů a techniků

Členové ČKAIT jsou autorizováni ve dvou úrovních, a sice autorizovaný inženýr (57,8 %), nebo autorizovaný technik/stavitel (42,2 %). Autorizace se uděluje ve stanovených oborech a specializacích, jeden člen Komory může mít více autorizací v různých oborech nebo specializacích.

Autorizovaný inženýr

Autorizovaný inženýr je osoba, která má ukončené vysokoškolské vzdělání stavebního nebo příbuzného zaměření a splnila požadavek na minimálně tříletou praxi v požadovaném oboru. O udělení autorizace v úrovni autorizovaný inženýr může požádat i absolvent čtyřletého bakalářského studia, platí pro něj ovšem povinnost prokázání odborné praxe v minimální délce 5 let od ukončeného vzdělání. Působnost autorizovaného inženýra vymezuje § 18 autorizačního zákona takto: "Autorizovaný inženýr je v rozsahu oboru (§ 5), popř. zastupovat stavebníka, resp. Inženýr autorizovaný v oboru pozemní stavby nebo dopravní stavby, nebo stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, nebo mosty a inženýrské konstrukce, nebo městské inženýrství nebo technologická zařízení staveb je v rámci stavby, příslušející oboru jeho autorizace, oprávněn vykonávat i všechny odborné činnosti oborů technika prostředí staveb, statika a dynamika staveb, geotechnika a požární bezpečnost staveb."

Čtěte také: Kvalifikace v oboru statiky

Autorizovaný technik a stavitel

"Autorizovaný technik, je v rozsahu oboru (§ 5), popř. Označení "autorizovaný stavitel" je ve smyslu autorizačního zákona pouze variantní označení, které si uchazeč o autorizaci, působící v oblasti realizace staveb, sám zvolil. Autorizovaný technik (stavitel) může vypracovávat příslušné dílčí části projektové dokumentace. Příslušnou dílčí částí projektové dokumentace se rozumí ucelený díl komplexního projektu stavby (§ 139b odst. Autorizovaný technik (stavitel) v oboru pozemní stavby, který zpracuje stavební část projektové dokumentace rodinného domu (§ 139 b odst. 5 písm. a) stavebního zákona) a tuto dokumentaci předkládá jako projektant ke stavebnímu řízení, musí zajistit, aby každá další dílčí část této projektové dokumentace byla zpracována a ověřena osobou s autorizací v příslušném oboru či specializaci." Autorizovaný technik je zapsán v seznamu autorizovaných techniků.

Rozsah oboru Technologická zařízení staveb (TZS)

Tento obor je určen pro stavby, kde technologické zařízení je pro stavbu určující. Zahrnuje zejména stavby s technologickým zařízením výrobním i nevýrobním pro těžbu a úpravu uhlí, rud a nerostných surovin, plynárenství, výrobu a rozvod technických a topných plynů a kapalin včetně souvisejících zařízení, energetiku, teplárenství, výrobu elektrické energie včetně přípojných a rozvodných sítí a souvisejících zařízení, veřejné osvětlení, které není součástí stavby, hutní a metalurgickou výrobu, strojírenskou výrobu, chemický, farmaceutický a potravinářský průmysl, spotřební průmysl, průmysl stavebních hmot a keramiky, dopravu a skladování, sítě a zařízení elektronických komunikací včetně zařízení informačních technologií, vedení a zařízení pro přenos dat a další veřejnou technickou infrastrukturu, zemědělskou a lesnickou výrobu, stavby technologických zařízení čistíren odpadních vod instalovaných do kanalizačních systémů a technických zařízení na vnitřní kanalizaci podléhající zákonu o vodách. Dále stavby a zařízení staveb zahrnující vyhrazená technická zařízení, vyhrazená požárně bezpečnostní zařízení a prostředky k ochraně životního a pracovního prostředí, zařízení staveb občanské vybavenosti a zařízení na kontrolu a řízení technologických procesů.

Rozsah oboru Technika prostředí staveb (TPS)

Tento obor se týká činností a zařízení pro úpravu vnitřního a vnějšího prostředí staveb. Do oboru náleží zejména vzduchotechnika, chlazení, vytápění a zásobování teplem, rozvody topných a chladicích médií, akustické prostředí uvnitř staveb, vliv okolí na stavby a vliv zařízení a vybavení staveb na vnější prostředí, vibrace, zdravotní technika a instalace, rozvody topných a technických plynů. Součástí jsou i zařízení a rozvody médií související s funkcí systémů pro úpravu vnitřního prostředí stavby, i když jsou situovány mimo stavební objekty. Řešení využití netradičních forem energie. Dále zařízení staveb zahrnující vyhrazená technická zařízení, vyhrazená požárně bezpečnostní zařízení. V rámci specializace se také projektují čistírny odpadních vod instalované do kanalizačních systémů, ze kterých nejsou vypouštěny odpadní vody do vod povrchových nebo podzemních, technická zařízení na vnitřní kanalizaci podléhající zákonu o vodách č. 254/2001 Sb.. Jde o typové odlučovače tuků a ropných látek, jsou-li umístěny v objektu nebo jeho bezprostřední blízkosti a jsou součástí vnitřní nebo objektové kanalizace. Typová zařízení musí mít nezbytná osvědčení a dodavatelskou průvodní dokumentaci. Totéž platí pro malé čistírny odpadních vod pro rodinné domy. Dále požární vodovody neveřejné vnější, vnitřní, zavodněné, nezavodněné. Součástí specializace je technické a technologické vybavení pro domovní a neveřejné studny. Předmětem není vyhodnocení zdrojů vody, její kvalita, umístění studny a její stavební provedení (tj. hydrogeologický posudek).

Rozsah specializace elektrotechnická zařízení v oboru Technika prostředí staveb

Do této specializace náleží zejména elektroinstalace a umělé osvětlení, technologické napájecí systémy, rozvody vysokého napětí a nízkého napětí a trafostanice vn/nn v rámci areálu staveb, sloužící pro jejich napájení. Dále vedení a zařízení elektronických komunikací v rámci areálu staveb (vnitřní rozvody), vedení a zařízení pro šíření služeb elektronických komunikací v rámci stavby včetně přenosu dat, včetně systémů zabezpečovacích, požárních, informačních, měřících a regulačních. Součástí jsou i zařízení a elektro (napájecí) rozvody související s funkcí systémů pro úpravu vnitřního prostředí stavby, i když jsou situovány mimo stavební objekt. Dále zařízení staveb zahrnující vyhrazená technická zařízení a vyhrazená požárně bezpečnostní zařízení.

Při projektování elektro je zajímavé, že si musíte vybrat (nebo udělat obojí) mezi obory: Technologická zařízení staveb nebo Technika prostředí staveb. Zpravidla postačí Technika prostředí staveb - specializace elektrotechnická zařízení.

Čtěte také: Výběr stavebních materiálů a technologie

Projektová dokumentace a autorizační razítko

Projektant je osoba vykonávající činnost uvedenou v § 46 a odst. 3 písm. a) stavebního zákona, která svým jménem a na svoji odpovědnost v rozsahu své působnosti zpracovává územně plánovací dokumentaci a dokumentaci staveb pro vydání územního rozhodnutí nebo stavebního povolení. Všechny dílčí části projektové dokumentace stavby mohou být zpracovány buď samotným projektantem, nebo projektantem, kterého si projektant přizve, který může, ale nemusí být autorizován. Oprávněná osoba - projektant - označí svým autorizačním razítkem a vlastnoručním podpisem všechny dílčí části projektu stavby, které zpracoval on sám nebo neautorizované osoby. Za výběr spolupracujícího projektanta je odpovědná oprávněná osoba - projektant (§ 46 b odst.).

Dokumenty, které autorizovaná osoba opatřuje razítkem

• změny, k nimž došlo při provádění stavby, vyznačené se souhlasem stavebního úřadu v dokumentaci ověřené stavebním úřadem, které stavebník předpokládá v kolaudačním řízení při splnění podmínek § 81 odst. 2.
• dokumenty, v nichž autorizovaná osoba prezentuje vlastní kvalifikaci - autorizaci ve vztahu ke klientovi, státu nebo ČKAIT (nevztahuje se na korespondenci).

Dokumenty opatřené autorizačním razítkem musí být jednoznačně identifikovatelné v prostoru a čase (místo stavby, klient, stavebník, datum odevzdání apod.) a souvztažné k příslušnému zápisu v deníku autorizované osoby ČKAIT. Každá listina opatřená autorizačním razítkem se stává listinou veřejnou a ta je nutná jen pro veřejnoprávní řízení. Projektovou dokumentaci skutečného provedení stavby nemusí být autorizačním razítkem označena.

Zařízení pro odvod tepla a kouře z budov bývá obvykle zhotoveno ze vzduchotechnických prvků. Projektovou dokumentaci většinou vypracovává vzduchotechnik. Záleží na tom, v jaké části projektové dokumentace je zařízení pro odvod tepla a kouře z budov zařazeno. Pak tuto dokumentaci autorizuje autorizovaná osoba, která ji zpracovala. Pokud ji zpracovává projektant z oboru Požární bezpečnost staveb, autorizuje ji on. Pokud ji vypracovává vzduchotechnik, autorizuje ji projektant vzduchotechniky. Obojí (společnou) autorizaci si ale může vyžádat stavební úřad.

Požadavky pro udělení autorizace

Žadatel o autorizaci musí splnit požadavky stanovené autorizačním zákonem. Těmito požadavky jsou bezúhonnost, svéprávnost, příslušné odborné vzdělání a zákonem předepsaná délka praxe potvrzená oprávněnou, v ideálním případě autorizovanou osobou, s níž žadatel spolupracoval. Žádost o udělení autorizace se podává písemně na předepsaném formuláři, včetně všech příloh. Žadatel je povinen zaplatit poplatek za autorizační zkoušku ve výši 3 500,- Kč. Platba se provádí převodem před konáním samotné zkoušky. ČKAIT vyzve a vyzkouší uchazeče do šesti měsíců od podání úplné žádosti o udělení autorizace. Termíny zkoušek se neuveřejňují. Po složení ústní a odborné zkoušky složí žadatel předepsaný slib do rukou předsedy Komory. Autorizace se uděluje ke dni složení předepsaného slibu.

Výjimky z požadavků

• Vzdělání: Nezískal-li uchazeč požadované vzdělání (§ 8 odst. 2 autorizačního zákona), může Komora ve výjimečných případech podložených zejména úspěšnou odbornou činností povolit výjimku z požadovaného vzdělání. Žádost o výjimku ze vzdělání dokládá uchazeč při podání žádosti o udělení autorizace. O udělení výjimky rozhoduje zkušební komise či Autorizační rada ČKAIT. Byla-li výjimka udělena, musí uchazeč před vlastní zkouškou prokázat odborné znalosti tzv. rozdílovou zkouškou (platnost od září 2022). Minimální délka praxe pro udělení výjimky ze vzdělání je 7 let.
• Praxe: Uchazeč je povinen doložit předepsanou délku odborné praxe (§8 odst. 6 autorizačního zákona). Neexistuje výjimka z délky praxe, je možné ale, ve výjimečných případech, požádat o uznání praxe před studiem či během studia.
• Rejstřík trestů: Pokud má žadatel záznam v Rejstříku trestů, nežádá o výjimku, ale je možné požádat o posouzení, zda trestný čin, pro který byl uchazeč pravomocně odsouzen, souvisí s výkonem odborné činnosti, viz - § 8 odst. po odsouhlasení Autorizační radou ČKAIT jsou úspěšní žadatelé o udělení autorizace pozvání ke složení slibu viz - § 8 odst.

Oprávnění autorizované osoby k vedení realizace stavby

Autorizovaná osoba je oprávněna vést realizaci stavby v rozsahu oboru, pro který jí byla autorizace udělena. Inženýr autorizovaný v oboru dopravní stavby, nebo stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, nebo mosty a inženýrské konstrukce je oprávněn vést realizaci stavby oborů dopravní stavby, stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, mosty a inženýrské konstrukce. Autorizaci podle autorizačního zákona musí mít osoba, která vede realizaci stavby, a dále osoba, která zajišťuje odborné vedení realizace jednoduchých staveb a jejich změn, uvedených v §139 b odst. 5 písm. b), c), d) a e) stavebního zákona.

Čtěte také: Průvodce omílacími zařízeními

Stavbu a její změnu může provádět jen právnická osoba nebo fyzická osoba, oprávněná k provádění stavebních nebo montážních prací jako předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů; při provádění stavby musí být zabezpečeno odborné vedení realizace stavby (§ 46 a odst. 1 a § 46 a odst. 3 písm. b). Jednoduché stavby a jejich změny, s výjimkou staveb uvedených v § 139 b odst. 5 písm. b), c) a d), včetně jejich změn, může stavebník provádět sám pro sebe svépomocí, jestliže zabezpečí odborné vedení jejich realizace oprávněnou osobou (§ 46 a odst. 1, odst. 3 písm. b). Jednoduché stavby uvedené v § 139 b odst. 5 písmo b), c) a d), drobné stavby, změny těchto staveb a udržovací práce na stavbě může stavebník provádět sám pro sebe svépomocí, jestliže zabezpečí odborný dozor nad prováděním stavby osobou, která má odborné vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru a alespoň tři roky praxe v oboru, (dále jen "kvalifikovaná osoba"), pokud sám není odborně způsobilý dozor provádět.

Dokumenty, pro které není vyžadována autorizace

Autorizaci podle autorizačního zákona nemusí mít projektant, který vypracovává územně technické podklady (§ 7 vyhl. č. 135/2001 Sb.), z územně plánovací dokumentace: přípravné práce (§ 9 vyhl. č. 135/2001 Sb.), průzkumy a rozbory (§ 10 vyhl. č. 135/2001 Sb.), dokumentaci jednoduchých staveb a jejich změn uvedených v § 139b odst. 5 písm. e) stavebního zákona, přípojky na veřejné rozvodné sítě a kanalizaci (tuto dokumentaci může vypracovat "kvalifikovaná osoba", kterou je podle § 44 odst. 2 stavebního zákona fyzická osoba, která má odborné vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru a alespoň tři roky praxe v oboru), a dokumentaci drobných staveb, tj. staveb, které plní doplňkovou funkci ke stavbě hlavní, uvedených v § 139 b odst. 5 písm. f) stavebního zákona.

Autorizaci podle autorizačního zákona nemusí mít osoba, která zajišťuje odborný dozor nad prováděním jednoduchých staveb uvedených v § 139 b odst. 5 písm. b), c), d) stavebního zákona a dále drobných staveb, změn těchto staveb a udržovacích prací na nich, které stavebník provádí sám pro sebe svépomocí.

Statistiky autorizovaných osob v ČKAIT

V prosinci 2021 bylo evidováno 32 345 aktivně pracujících autorizovaných osob. Nejvíce jich sídlilo v Praze a ve Středočeském kraji (31,7 %), následují kraje Jihomoravský (14,8 %) a Moravskoslezský (9 %). Roční nárůst počtu autorizací je od roku 2012 téměř stejný, s výjimkou roku 2020, kdy se počet nových autorizací oproti roku 2019 snížil o 269. Rekordmanem je člen autorizovaný v pěti oborech.

Doporučení a metodické pomůcky ČKAIT

Pro autorizované osoby jsou k dispozici různé dokumenty a pomůcky. Mezi ně patří:

• Dokumenty ČKAIT
• Předpisy ČKAIT
• Další vnitřní předpisy ČKAIT (A 2)
• Autorizovaný inženýr a technik v procesu výstavby (A 2.1)
• Metodické pomůcky
• Projektová činnost (MP 1)
• Zásady organizace výstavby (MP 1.1.2)
• Doporučení a pravidla BIM pro projektanty ve vztahu k zadavatelům veřejných zakázek a dalším subjektům (MP 1.4.1)
• Obecné zásady činnosti AO TZS pro projektovou činnost (MP 1.5)
• Plynová zařízení - TZS (MP 1.5.1)
• Elektronická komunikační zařízení - TZS (MP 1.5.3)
• Zdroje tepelné energie a rozvodná tepelná zařízení - TZS (MP 1.5.4)
• Zdvihací zařízení - TZS (MP 1.5.5)
• Stavby na poddolovaném území - TZS (MP 1.5.6)
• Projektování ocelových konstrukcí technologických staveb - TZS (MP 1.5.7)
• Zařízení horizontální a vertikální dopravy - TZS (MP 1.5.8)
• Provádění staveb (MP 2)
• Vedení provádění vodohospodářských staveb (MP 2.3.1)
• Vedení provádění technologických staveb (MP 2.5.1)
• Koordinátor bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi (MP 2.6.2)
• Inženýrská činnost (MP 3.1)
• Inženýrská činnost u technologických staveb (MP 3.1.1)
• Technický dozor stavebníka (MP 3.2)
• Technický dozor ve výstavbě. Vedení stavebního deníku (MP 3.2.2)
• Nákup poddodávek (MP 5.1)
• Statistika - Organizace, pojmy a veličiny (MP 7.1)
• Spisová agenda (MP 7.3)
• Udržování, změny a obnova dokončených staveb v právních předpisech ČR a EU a v dalších dokumentech. Výklad pojmů (MP 8.2)
• Ochranná a bezpečnostní pásma (MP 10.3)
• Technické pomůcky
• Přesnost geometrických parametrů ve výstavbě (TP 1.1)
• Hodnoty požární odolnosti stavebních konstrukcí podle eurokódů (TP 1.6.1)
• Návrhy energetických úsporných opatření v budovách, technologiích a dopravě (TP 1.8.2)
• Zadržovací a zachycovací systémy proti pádu osob.

Autorizovaná osoba ve specializaci energetické auditorství v projektové dokumentaci zpracovávané v souladu s vyhláškou č. 62/2013 Sb., kterou se novelizuje vyhláška č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb ověřuje splnění požadavků na energetickou náročnost budov podle zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů. Při zpracování dokumentace se postupuje v souladu s vyhláškou č. 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov, ve znění vyhlášky č. 230/2015 Sb. a vyhláškou č. 480/2012 Sb. o energetickém auditu a energetickém posudku, ve znění vyhlášky č. 309/2016 Sb. Průkaz energetické náročnosti budov podle § 7a zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií a energetický posudek, ve znění vyhlášky č. 480/2012 Sb. o energetickém auditu a energetickém posudku, může vypracovat pouze energetický specialista jmenovaný podle § 10 zákona č. 406/2000 Sb.

tags: #autorizace #technologicka #zarizeni #staveb

Oblíbené příspěvky:

• Přečtěte si o cihle Porotherm 50 T Profi
• Jak zámková dlažba pomáhá nevidomým?
• Ideální řešení zámkové dlažby
• Vše o lepení PVC fólií v bazénu
• Výběr materiálu pro plastové krabičky: ABS vs. polystyren