Dům s rovnou střechou v příměstské zástavbě: Jak se vypořádat s pravidly a regulativy

Můžete si klidně vysnít a naplánovat ideální dům podle vašich představ, pak ale narazíte na regulativ, který vaše představy změní k nepoznání. Navíc to stavbu neúměrně prodraží. V dnešní době si u moderního domu automaticky počítá s venkovní terasou. Líbily se nám i některé domy s rovnými střechami, ale ty se tady nesměly stavět. Rodinný dům k trvalému bydlení si v dnešní době čím dál více lidí staví v rekreační a zahrádkářské oblasti. V mnoha případech láká majitele klid, ticho a přátelský duch, který panuje mezi „sousedy“. Jestliže při výstavbě rodinného domu splníte všechny obecní regulativy a ty se po několika letech změní (což se občas může stát), žádné změny s domem provádět nemusíte.

Územní regulativy a jejich význam

Říká se, že pravidla jsou od toho, aby se porušovala. Minimálně v jednom případě se to však může vymstít. Řeč je o souboru pravidel, který je široké veřejnosti poměrně málo znám a lidé se díky němu z nevědomosti často dostávají do problémů. Je to územní regulativ. Regulativy územního plánu jsou soubory omezení, vymezení a předpisů, které jsou pro budování nových nemovitostí v dané lokalitě závazné. Každá zástavba má svůj územní plán, který tyto regulativy sjednocuje. Jednoduše řečeno - aby vaše ulice vypadala k světu, musí se všichni její obyvatelé držet určitých pravidel. V některých obcích vás mohou čekat velmi přísné regulativy. Dnes je naprosto zásadní závazné stanovisko orgánu územního plánování. Ale územní plán = veřejný zájem. Pokud dnes platí územní plán (třeba platný teprve jeden týden) tak bez ohledu, co šlo povolit předtím, musí úřad územního plánování v souladu s tímto územním vydat stanovisko. Takže pokud v územním plánu je dnes zakázáno dělat rovné střechy, tak vám ji nikdo nepovolí. A jestli je v územním plánu omezena zastavěná plocha domu, tak to taky platí - a pozor do zastavěné plochy se započítávají opravdu i balkony.

Příklady regulativů z praxe

Mnoho požadavků musela splnit například majitelka domu v Třebíči paní Markéta, která se s námi o svou zkušenost podělila v rozhovoru. „Byly tu přísné regulativy - rovná střecha, odstup od silnice alespoň 6 metrů, dřevěný průhledný plot o přesně dané výšce, mezi sousedy průhledné pletivo atd. Byla předepsaná i barva fasády, museli jsme mít pastelové barvy.“

Jinou zkušenost má paní Veronika, majitelka patrového domu. „Na pozemky byl vydán poměrně přísný regulační plán. Rodinný dům navrhl Veronice její bratr.“

„V té době ještě regulativy nebyly, dneska už tu jsou a jsou přísné - domy v obci musí odpovídat ‚polabskému charakteru‘.“

Čtěte také: Podlahové topení a lamino: Co potřebujete vědět

Pan Michal, který si od architekta nechal navrhnout stylovou dřevostavbu u Roudnice, dodává: „Byla tu podmínka určitého sklonu sedlové střechy, ale my jsme to již v projektu měli, takže to bylo v pořádku.“

Umístění domu na pozemku

Vysněný dům nemůžete umístit na pozemku, jak chcete. Poloha domu podléhá určitým pravidlům a legislativě, takže ještě před tím, než si dům vysníte, musíte je znát. V konkrétním území musíme zohlednit uspořádání sousední související zástavby. Pokud má obec s naším pozemkem vydaný platný územní plán, musíme respektovat jeho regulativy, které mohou například definovat pro stavbu domu jeho maximální výšku a zastavitelnou plochu, plochu povinné zeleně na pozemku a také jeho umístění na pozemku pomocí takzvané stavební čáry. Stavební čárou je liniová spojnice průčelních stěn sousedních budov pro jednoznačnost v hraně na úrovni rostlého nebo upraveného terénu. Podle toho, zda má pás sousedních domů mezi sebou nezastavěné proluky, hovoříme o otevřené stavební čáře. Pokud je související území plně zastavěné, jde o uzavřenou stavební čáru. Tato linie je většinou nepřekročitelná, s výjimkou arkýřů a rizalitů na fasádách. Stavební čára není většinou shodná s hranicí pozemků. Z hlediska urbanistické koncepce u konkrétního území se většinou u definování stavební čáry vychází z ustanovení o odstupových vzdálenostech od hranic pozemku dle §25 Vyhlášky č. 431/2012 Sb. V zastavitelném území je uliční čára rozhraním mezi veřejným prostorem či komunikací a soukromým pozemkem.

Oplocení pozemků

Při řešení ohraničení a vymezení soukromého prostoru oproti veřejně přístupné komunikaci či prostranství je třeba si uvědomit, jakou funkci má pro nás plnit, a to zohledňujeme-li spíše bezpečnostní hledisko, nebo jen vizuální. Dle platné legislativy se k oplocení pozemků vztahuje ustanovení Vyhlášky č.501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. V § 24c se mimo jiné říká, že: musí být oploceny být pozemky se stavbami, kde je nutno zamezit volnému pohybu osob nebo zvířat….

Stavební povolení a kolaudace

Zda jste územní regulativ v návrhu zohlednili či nikoliv, posoudí úřední pracovníci v momentě, kdy obdrží projektovou dokumentaci vašeho domu. Jestliže bude projekt v souladu s těmito pravidly, udělí vám stavební povolení a vy se můžete pustit do výstavby. Neznamená to ovšem, že nyní můžete v projektu dělat změny podle libosti. Úřední zástupci se objeví znovu - při kolaudaci. Některé kolaudace probíhají on-line (tento typ byl obzvláště oblíbený v covidové době), přičemž jsou úředníci velmi shovívaví a kolaudační souhlas vám s velkou pravděpodobností udělí. Nepříjemnou situací naopak je, když s úředním zástupcem procházíte každý kout domu a nedejbože, jestli jste porušili nějaký regulativ. „My jsme všechny regulativy splnili, ale jinak si tu každý postavil, co chtěl. Každý dům má jiný styl.“

Nový stavební zákon od 1. dubna 2024

Po téměř pěti desetiletích vstoupí od 1. dubna 2024 v platnost nový stavební zákon a zákon o územním plánování namísto zastaralého stavebního zákona. Od 1. 7. 2024 začal platit nový stavební zákon. Nový stavební zákon nese označení č. 283/2021 Sb. (NSZ) a pro projektování rodinných domů byla dne 28. 5. 2024 vydána vyhláška o dokumentaci staveb č. 131/2024 Sb. V praxi by měly přinést zrychlení vydávání stavebních povolení, ale také účinné sankce proti černým stavbám.

Čtěte také: Prevence proti škůdcům dřevotřísky

Co můžete očekávat od plánovaných změn?

• Rychlejší a jednodušší stavební cyklus: Hlavní změnou, kterou stavební zákon a zákon o územním plánování přinese, je zrychlení procesů souvisejících s celým stavebním cyklem. Stavební zákon se zaměřuje na problematiku povolování výstavby a užívání staveb. Zákon o územním plánování upravuje činnosti prováděné v oblasti územního plánování. Reforma má za cíl zlepšit podmínky, které platily v minulosti a které jsou nyní nepřijatelné.
• Elektronizace systému: Klade důraz na digitalizaci ve stavebnictví, která umožní elektronické sdílení všech stanovisek dotčených orgánů. Sníží také administrativní zátěž při činnostech souvisejících se stavbou. Rychlejší propojení s elektronizací veřejné správy povede k rychlejšímu získávání stavebních povolení pro všechny druhy staveb. Nový stavební zákon se tak dotkne jak developerů, tak i běžných lidí, kteří plánují stavbu domu, chaty či jiné stavby. Nová legislativa celý proces výrazně urychlí. Zatímco dnes trvá získání stavebního povolení často téměř rok, v budoucnu by to mělo trvat jen 40 pracovních dní.
• Pouze jedna fáze rozhodování: Když dosud muselo proběhnout územní řízení, posouzení vlivu na životní prostředí a stavební řízení, nyní bude stačit pouze jedno rozhodnutí o stavebním záměru. Po dokončení těchto prací může být okamžitě zahájena výstavba. V praxi tak odpadne nutnost navštívit řadu úřadů.
• Předpokládané stanovisko: Zásadní změnou v rozhodování jednotlivých úřadů je, že pokud nebude ve stanovené lhůtě vydáno žádné stanovisko, bude se předpokládat, že dotčený orgán nemá ke stavebnímu záměru připomínky.
• Ohlášení drobných stavebních pozůstatků: Stavební zákon zachovává možnost ohlašování drobných stavebních prací a stavebních úprav. V tomto procesu je třeba dodržet podmínky výstavby a stavební úřad poté vydá osvědčení o ohlášení stavby.
• Změna kompetencí: Nový stavební zákon přenáší kompetence obecných stavebních úřadů na stát zřízením ústředního orgánu státní správy. Stavební úřady v územní působnosti bude řídit nový Úřad územního plánování a výstavby Slovenské republiky. Působnost obecných stavebních úřadů tak přejde na jejich krajské úřady.
• Projektanti pomohou získat stavební povolení: Novinkou je také změna postavení projektantů, kteří nyní mohou stavebníkovi vyřídit stavební povolení. Na základě smluvního vztahu se stavebníkem vypracují projektanti návrh stavebního plánu. Projektant bude povinen tento návrh včetně požadované dokumentace zapsat do informačního systému, kde k němu budou mít přístup dotčené orgány. Celý proces lze provést digitálně prostřednictvím počítače i mobilního telefonu.
• Zastavení černých staveb: Nový stavební zákon řeší také problematiku černých staveb. Přitom se bude rozlišovat mezi černými stavbami, které byly provedeny před vstupem zákona v platnost a po něm. Nový přístup k černým stavbám by měl být mnohem tvrdší:
  • Na černou stavbu nebude možné požádat o dodatečné povolení.
  • Stavební úřad může nařídit její odstranění. Vlastník je povinen tak učinit ve stanovené lhůtě, jinak stavební úřad zajistí odstranění stavby. Může pak vymáhat vzniklé náklady.
  • Pokuty mohou být uloženy až do výše 250 000 EUR. V případě opakovaného porušení nebo neodstranění protiprávního stavu až do výše dvojnásobku této částky.
  • Kromě pokuty může být nařízeno odpojení stavby od dodávek energií.
  • Černá stavba může propadnout státu.
  • Potrestán může být nejen zhotovitel stavby, ale i stavební dozor.
  Tato pravidla se budou vztahovat pouze na černé stavby postavené po datu vstupu nové legislativy v platnost. Již postavené černé stavby budou podléhat samostatnému povolovacímu řízení. Během tohoto procesu bude stavebník schopen prokázat, že stavba není v rozporu s veřejným nebo soukromým zájmem. Bude tedy možné ji legalizovat. Podmínkou je, že musí požádat o přezkum způsobilosti nepovolené stavby do 31. března 2024.

Plochá střecha: Výhody a mýty

Plochá střecha je v našich socialismem poznamenaných končinách mnohými odsouzena k zatracení. Na svých ramenou si nese tíhu zažitých předsudků a jednoho bájného mýtu. Stavebníci ji proto často už ani nevysouvají z pozadí zájmu a volí klasiku. Je to ale výhra, nebo únos proudem?

Bájný mýtus: Do ploché střechy teče

Tato pravda žila hlavně v režimově nestálém 20. století. Přežila paneláky i nevkusné krychle vznikající do 80. let téhož století. Poté však vlivem moderní techniky začala skomírat, až padla úplně. Ne však v myslích široké veřejnosti a tabulek stavebních úřadů. Ploché střechy ale komunistická éra tak úplně nevyplodila. Začaly se hojně objevovat už u staveb proslulé výtvarné školy Bauhaus, vzniklé na začátku 20. století, která propojila umění s technikou v jeden celek. Dnes řada těchto funkcionalistických domů patří mezi architektonické skvosty. Můžeme říct, že plochá střecha je výsadou domů s trvalou vizuální hodnotou. Není moudré hned z jara plochou střechu z principu odsuzovat. V této době vám, hlavně díky kvalitním materiálům (hydroizolační pásy, fólie…) a dalším systémovým prvkům, při poctivém provedení do ploché střechy zkrátka nepoteče. Proto je sedlová střecha v tomto směru vcelku neprávem vyzdvihována. Rovná střecha má navíc oproti klasice řadu jiných výhod. Mimo jiné, jen tak někdo ji nemá…

Moderní domy s plochou střechou: Proč patří na výsluní

Prvním argumentem je fakt, že s plochou střechou racionálněji využijete prostor v domě. A to protože „neukousává“ místo v patře, jako krovy sedlové střechy, a tak si nesnižujete využitelnou plochu místnosti. S tím vám odpadá i starost shánět nábytek na míru. Rozhodnete-li se pro složitější, atypický půdorys, a tedy individuální projekt rodinného domu, je plochá střecha rozumnější volbou. Architekt tak při kreslení moderního domu získá svobodu pro plnění vašich vysněných představ. Z oken vidíte víc než jen oblohu a zároveň se v místnosti kvůli střešním oknům neupečete, když jsou venku vedra. A nakonec k tomu přidejme trochu srdce: Koho by neuchvátil ten neotřelý, půvabný design ploché střechy?

Další plusy ploché střechy:

• Není problém vybudovat terasu v 1. patře.
• Ze střechy můžete mít terasu i zahradu - vegetativní a pochůzné zelené střechy.
• Je energetický výhodná - vytváří totiž minimální prostor potřebný pro vytápění.
• Na střeše „nestraší“ fotovoltaické panely, solární kolektory, antény - střecha má totiž atiku („ohrádku“) a zespodu tedy technika není vidět.

Kvalita je parketou profesionálů

Montáž ploché střechy však nenáleží „rodinným řemeslníkům“. Pro jistotu neochvějné kvality byste její realizaci měli přenechat stavební firmě. Právě jejich zkušenost je to, co boří bájný mýtus o ploché střeše. Koneckonců i my si neda její stavbu najímáme zkušené a léty prověřené profesionály.

Typy domů pro příměstskou zástavbu

Následující tabulka uvádí příklady typů domů vhodných pro různé potřeby a velikosti rodin, s ohledem na okolní zástavbu.

Čtěte také: Topení dřevem a koroze kovů

tags: #dům #s #rovnou #střechou #v #příměstské

Oblíbené příspěvky:

• Opravy betonu tekutou lepenkou
• Lišty prahů pro Škoda Citigo
• Jak na demontáž staré a realizaci nové betonové podlahy?
• ZOFITHERM: Průvodce montáží OSB desek v exteriéru
• Spojení knih, detektivek a dlažby