Práva a povinnosti při neshodách se sousedem ohledně barvy fasády a přesahu stavby
Sousedské vztahy jsou tématem, které může vyústit v nepříjemné spory. Jedním z častých konfliktů bývá neshoda ohledně barvy fasády sousedního domu nebo přesah stavby na cizí pozemek. V takových situacích je klíčové znát svá práva a povinnosti, abyste se mohli efektivně bránit nebo naopak postupovat v souladu se zákonem.
Barva fasády a estetické úpravy domu
Bohužel, problém s barvou fasády se v praxi stává poměrně často. Žijete v harmonickém okolí, kde fasády domu neruší ráz celé zástavby, a najednou si soused natře svůj dům křiklavou barvou, jako je neonově zelená, růžová či jiná výrazná barva. Pokud vám barva fasády na sousedově domě nevyhovuje, můžete na stavebním úřadě zjistit, zda je to v daném místě možné.
Regulace vzhledu staveb
V ČR si může vlastník domu upravovat jeho vzhled tak, jak chce, ale ne všude lze přitom svévolně měnit třeba jen její barvu. Existují totiž regulace, které je nutné dodržet. Pokud se dům nachází v památkové oblasti, je nutné přizpůsobit třeba i barvu fasády historickému centru města. Barvu i vzhled domu pak povoluje památkový, nebo stavební úřad. Kromě toho některé obce, nebo městské části mají své regulační plány, které určují, jak má stavba v dané lokaci vypadat. Tedy jaký má mít ráz, vzhled a dokonce i barvu fasády. I zde se může stát, že křiklavá barva v tomto místě opravdu neprojde.
Sousedská práva dle občanského zákoníku
Je potřeba také zmínit, že podle § 1013 občanského zákoníku se majitel dané nemovitosti musí chovat tak, aby neobtěžoval ostatní sousedy a stavbu přizpůsobil míře přiměřené daným poměrům. Toto ustanovení by mohlo hrát roli v případě, že by barva fasády sousedův dům skutečně nepřiměřeně obtěžovala okolí. Pokud je fasáda v pořádku, tedy od vás jako vlastníka nevyžaduje žádné opravy nebo udržovací práce, nemůže vás, a to ani soused, nutit k provedení změn.
Postup při neshodách
V první řadě se pokuste o přímou domluvu a komunikaci se sousedem. Je totiž možné, že si soused ani neuvědomuje fakt, že by jeho výrazná barva na domě mohla být pro ostatní rušivá. Se sousedem komunikujte v klidu a s respektem. Pokud domluva nezabere, pátrejte po tom, zda neporušil zákon. Jako poslední krok můžete zvážit právní cestu, nebo se obrátit na soud, i když toto je už extrémní situace. Pokud se pro tento krok rozhodnete, je potřeba prokázat, že barva fasády skutečně narušuje hodnotu vašeho domu, nebo že esteticky zasahuje do vašich práv soužití. Prokázat lze i to, že barva fasády byla zvolena nezákonně.
Čtěte také: Průvodce bezchybnou aplikací polyuretanové barvy
Řešením může být výsadba z vaší strany, a to například živého plotu, keřů, či stromů. Další možností může být i instalace clon či pergoly.
Přesah stavby na sousední pozemek
Problémy s rozsáhlou stavební činností bez souhlasu jsou komplexní a vyžadují detailní znalost nejen stavebního zákona a souvisejících vyhlášek, ale také občanského zákoníku (zejména ustanovení o sousedských právech a ochraně proti imisím), správního práva a judikatury soudů. Často se setkáváme s případy, kdy klienti popisují zhoršení statiky své nemovitosti, vznikající praskliny na zdech, poškození fasády, narušení inženýrských sítí nebo dokonce zatékání v důsledku nekontrolovaných stavebních prací na vedlejším pozemku. Nejde jen o hluk, prašnost a snížení estetické hodnoty vašeho okolí; v sázce je i hodnota vašeho majetku, vaše zdraví, pocit bezpečí a celková kvalita života ve vašem domově.
Je naprosto klíčové si uvědomit, že v takové situaci nejste bezmocní a máte právo se bránit, a to efektivně a s využitím všech dostupných právních nástrojů.
Institut přestavku
Občanský zákoník v ustanovení § 1087 předkládá institut přestavku. Pojem přestavku se týká situace, kdy stavba trvalého charakteru, která byla postavena na vlastním pozemku, zasahuje svou malou částí na přilehlý cizí pozemek. Občanský zákoník tuto situaci řeší tak, že tato malá část cizího pozemku zabraná stavbou přechází do vlastnictví majitele této stavby (zřizovatele stavby). Vlastník sousedního pozemku je za svou ztrátu náležitě kompenzován ve výši odpovídající obvyklé ceně pozbyté části pozemku. Obvyklá cena je taková, která by byla v obvyklém obchodním styku dosažena při prodeji stejné či obdobné části pozemku.
Pro uplatnění přestavku je nutné splnit několik kritérií:
Čtěte také: Ochrana a renovace exteriérů
- Zaprvé se musí jednat o stavbu trvalého charakteru. Stavbu lze obecně posuzovat podle jejího stavebnětechnického provedení a faktického účelového určení.
- Druhým kritériem je pojem „malá část stavby“ a „malá část pozemku“. Tyto pojmy je nutné posuzovat vždy individuálně s ohledem na okolnosti každého případu.
- Třetím předpokladem je dobrá víra zřizovatele stavby, že buduje stavbu na svém pozemku. Dobrá víra znamená, že zřizovatel stavby neví o určitých právně významných nedostatcích souvisejících s jeho jednáním a ani o nich vědět nemohl. Aby byl zřizovatel stavby v dobré víře, musí postupovat s obvyklou mírou opatrnosti, kterou lze u konkrétního případu po každém požadovat. Zákon neposkytuje ochranu nedbalému stavebníkovi. Dobrá víra zřizovatele stavby tedy představuje domněnku, která může být vyvrácena.
Nevýhodou přestavku je nejen povinná finanční kompenzace původního vlastníka, ale též plošné omezení přestavku.
Institut vydržení vlastnického práva
Široké veřejnosti známějším institutem je vydržení vlastnického práva. Vydržením se rozumí nabytí vlastnického práva jeho faktickým dlouhodobým držením, tedy situace, kdy má vlastník na části cizího pozemku postavenou stavbu po určitou dostatečně dlouhou dobu. Avšak ani zde není získání vlastnického práva automatické a vyžaduje splnění několika podmínek.
Řádné vydržení
Vydržení řádné vyžaduje splnění čtyř předpokladů:
- Řádná držba: Zakládá se na platném právním důvodu, přičemž řádným držitelem je typicky ten, kdo se ujme držby v návaznosti na předchozího držitele (např. kupní nebo darovací smlouva) nebo na základě výroku orgánu veřejné moci (dražba).
- Poctivá držba: Držitel musí oprávněně věřit, že mu náleží právo, které vykonává.
- Pravá držba: Jedná se o ni tehdy, pokud není prokázáno, že držitel se zmocnil držby tajně nebo lstí (např. oplotí-li osoba kus cizího sousedního pozemku s úmyslem pozemek v oplocené výměře užívat a držet).
- Trvání po dobu 10 let: Tato doba zahrnuje i dobu, po kterou předchozí právní držitel držel nemovitost.
Mimořádné vydržení
V případě mimořádného vydržení se vydržecí doba prodlužuje na 20 let, ale odpadá požadavek řádné držby. Držitel proto nepotřebuje právní důvod, na kterém by se jeho držba zakládala (typicky smlouvu nebo pravomocné rozhodnutí orgánu veřejné moci). Zároveň se snižuje požadavek poctivé držby na pouhou absenci nepoctivého záměru.
Pro vlastníka stavby bude v případě, že splnil podmínku vydržecí doby a též další předpoklady řádného či mimořádného vydržení, tedy poctivost, pravost a u řádného vydržení i řádnost držby, výhodnější volbou vydržení, a to díky absenci povinnosti hradit sousedovi kompenzaci za pozbytí vlastnického práva ve výši ceny obvyklé. Z pohledu souseda se tak vydržení stává jistým druhem sankce, protože zanedbal základní právní princip „Právo patří bdělým“ a o svůj majetek se dostatečně nestaral.
Čtěte také: Typy dřevěných fasád
Zápis vydržení do katastru nemovitostí
Zápis vydržení do katastru nemovitostí může proběhnout dvěma způsoby:
- Souhlasné prohlášení: Ideálním scénářem je, když soused, který namítá přesah stavby, vydržení uzná. V takovém případě lze provést zápis vlastnického práva na základě souhlasného prohlášení učiněného vlastníkem stavby a sousedem, které bývá doplněno geometrickým plánem znázorňujícím nové hranice pozemků.
- Soudní žaloba: Častějším scénářem je ale situace, kdy soused nepřistoupí na podepsání souhlasného prohlášení. V takovém případě je nutné podat žalobu na určení vlastnického práva u příslušného soudu (příslušným je okresní soud, kde se nachází nemovitost, jejíž hranice je sporná).
V případě, že vlastník stavby kritérium vydržecí doby nesplňuje, může využít institut přestavku. Nutným předpokladem pro úspěšné uplatnění přestavku je opět dobrá víra zřizovatele (vlastníka) stavby. Důležité je také zdůraznit, že institut přestavku je použitelný pouze v případě, že skutečně došlo k postavení stavby na cizím pozemku.
Praktické řešení sporů se sousedem ohledně stavebních úprav
Majitel nemovitosti často potřebuje přístup přes sousední pozemek - kvůli opravě střechy, stavbě plotu nebo třeba rekonstrukci fasády. A soused řekne jasné „ne“. Základem je pokusit se o slušnou domluvu.
Práva vlastníka pozemku a povinnosti souseda
V současně platných předpisech není nikde stanovena odstupová vzdálenost živého plotu ani záhonů od sousedních staveb a pozemků, takže je právem vlastníka pozemku užívat pozemek pro jeho využití tj. zahrada až k jeho hranici (i když je zde umístěna sousední stavba). Touto stavbou nevzniká žádné břemeno, které by omezovalo vlastnická práva vlastníka pozemku. Samozřejmě se vlastník pozemku musí zdržet jakékoliv činnosti, které by poškozovala sousední stavbu.
Soused musí dbát, aby v rámci provádění prací na své stavbě co nejméně rušil užívání sousedních pozemků a staveb a aby prováděnými pracemi nevznikly škody, kterým je možno zabránit. Po skončení prací je povinen uvést sousední pozemek nebo stavbu do předchozího stavu. Rovněž opatření k zabránění škod na sousední nemovitosti musí soused provést na vlastní náklady.
Souhlas se zateplením a přesahem
Oprava fasády je „udržovací prací“ stavby, kdežto u zateplení se jedná již o „stavební úpravy“ stavby. Pokud bude zateplení přesahovat na sousední pozemek, musí stavebník požádat o souhlas vlastníka pozemku, jelikož tímto přesahem (na rozdíl od pouhé opravy fasády) omezuje jeho vlastnické právo k pozemku. V případě, že souhlas od něj neobdrží, nemůže tuto stavební úpravu provést.
Obecně je tedy třeba, abyste stavbu navrhovali tak, aby ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Stavebník by buď samostatně před podáním vlastní žádosti o vydání povolení, nebo spolu s ní požádal stavební úřad o udělení výjimky z tohoto ustanovení. Žádost o výjimku není nároková, rozhoduje o ní stavební úřad a pokud ji udělí, bylo by možné stavbu umístit tak, že by mohla zasahovat na sousední pozemek (a to dokonce i přes případný nesouhlas vlastníka). Stavební úřad nicméně musí shledat naplnění všech podmínek pro její udělení tak, jak o nich hovoří § 169 stavebního zákona.
Přesah stavby na cizí pozemek musí být vyřešen i soukromoprávně, tzn. z hlediska zásahu do vlastnického práva souseda. Je potřeba, aby s tímto přesahem soused souhlasil, ať už jen ve formě souhlasu, který bude úředně ověřen, či ve formě smlouvy (např. o zřízení věcného břemene). Smlouva by byla každopádně lepší i do budoucna, protože pokud byste na přesah měli sjednáno věcné břemeno, a to by bylo řádně zapsáno v katastru nemovitostí, tak by přesah zatěžoval i každého dalšího nabyvatele sousedního pozemku. Kdybyste získali pouhý souhlas souseda a pozemek by byl v budoucnu prodán, museli byste s novým majitelem souhlas řešit znovu. Pokud byste se soukromoprávně nedohodli, ale přesah stavby na sousední pozemek realizovali, šlo by o stavbu neoprávněnou. To, že stavební úřad vydá povolení na stavební úpravy, ale neznamená, že stavba je ošetřena i soukromoprávně. To si musí stavebník vyřešit sám.
Postup při stavebních pracích a přístupu na pozemek
Požadovat od souseda opravu od října do dubna sice můžete, je však nutné vzít v úvahu, že zimní období je pro tyto práce nejméně vhodné. Řešením tohoto problému je uzavření dohody mezi vámi a sousedem, ve které by bylo přesně specifikováno, v jakém termínu budou práce prováděny a jaký bude rozsah záboru pozemku nutný k opravě. V případě, že se nedohodnete a souseda na svůj pozemek nepustíte, má možnost požádat stavební úřad, aby vám povinnost vpustit jej na pozemek nařídil (v souladu s ustanovením § 141 stavebního zákona). S tím, že v rozhodnutí budou skutečnosti týkající se termínu, záboru apod. přesně specifikovány.
Vždy doporučujeme začít diplomaticky a s chladnou hlavou. Zkuste se se sousedem v klidu domluvit. Upozorněte ho na možné dopady jeho stavby a na vaše obavy, případně mu nabídněte řešení, které by minimalizovalo dopady na váš majetek a soukromí, například posun stavební techniky, zkrácení doby hlučných prací nebo lepší zabezpečení staveniště. Pokud možno, sepište si vše, co jste se sousedem projednali, včetně data a času. Můžete si také vyměnit kontakty a dohodnout se na pravidelné komunikaci ohledně průběhu stavebních prací.
Shromažďování důkazů a řešení s úřady
Pokud komunikace selže, nebo soused nereaguje vstřícně či dokonce arogantně, je nezbytné shromáždit důkladné a systematické důkazy. Průběžně tedy pořizujte podrobné fotografie a videa z různých úhlů, které dokumentují rozsah prací, případné škody (např. praskliny na vašem domě, poškozený plot) a rušení (hluk, vibrace, prašnost). Shromažďujte veškerou korespondenci se sousedem a úřady. Můžete také požádat o svědecké výpovědi od dalších sousedů nebo osob, které jsou s problémem seznámeny.
Pokud se se sousedem nedomluvíte, vaším dalším klíčovým krokem by měla být návštěva příslušného stavebního úřadu. Zjistěte, zda soused má na stavbu povolení a jaký je přesný rozsah schválených prací. Je naprosto zásadní mít s sebou co nejvíce informací a důkazů, které jste shromáždili. Popište úřadu přesně, co se děje, jak vás to obtěžuje a jaké škody vám vznikají. Buďte konkrétní, věcní a objektivní.
Prevence budoucích sporů
Kromě řešení aktuální situace je klíčové myslet i na prevenci budoucích problémů a na zajištění dlouhodobého klidu. Jedním z efektivních právních nástrojů je zřízení věcného břemene, které by specifikovalo práva a povinnosti sousedů ohledně stavebních činností, průchodu přes pozemek, užívání určitých částí pozemků, nebo jasně vymezilo hranice pozemků a způsob jejich údržby. Další možností je uzavření sousedské dohody, která by podrobně upravila specifické aspekty soužití, například dobu provádění hlučných prací, způsob nakládání s odpady ze stavby, vzájemný souhlas s určitými úpravami na hranicích pozemků, nebo řešení případných budoucích sporů prostřednictvím mediace.
Čím dříve začnete jednat a vyhledáte odbornou právní pomoc, tím větší je šance na úspěch a minimalizaci škod a souvisejícího stresu. Problémy s rozsáhlou stavební činností bez souhlasu jsou komplexní a vyžadují detailní znalost nejen stavebního zákona a souvisejících vyhlášek, ale také občanského zákoníku (zejména ustanovení o sousedských právech a ochraně proti imisím), správního práva a judikatury soudů.
tags: #soused #nesouhlasi #s #barvou #me #fasady

