Stupně projektové dokumentace pro ohlášení staveb: Kompletní průvodce
Pro každý projekt stavby se zpracovává několik po sobě jdoucích stupňů projektové dokumentace, které se vzájemně liší obsahem a rozsahem v závislosti na účelu, pro který jsou zpracovány. Zpracování všech stupňů zpravidla není potřeba, ale pro zajištění lepšího výsledku stavebního záměru jsou užitečné. Náležitosti jednotlivých stupňů stanovuje Vyhláška č. 499/2006 Sb. Celý systém dokumentace je upraven vyhláškou o dokumentaci staveb. Tato vyhláška o dokumentaci staveb stanoví rozsah projektové dokumentace pro jednotlivé fáze řízení - od záměru po kolaudaci. Obsahuje i náležitosti dokumentace bouracích prací, stavebního deníku a jednoduchého záznamu o stavbě. Stavební dokumentace je soubor technických a právních podkladů, které popisují stavební záměr. Obsahuje nejen výkresy, ale i textové zprávy, výpočty, odborná stanoviska a další přílohy.
Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 333 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění zákona č. 152/2023 Sb., (dále jen „zákon“) k provedení § 158 odst. 5 a § 166 odst. 7 vyhlášku, která nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2024. Stavební vyhláška ukládá stavebníkům připravit a po celou dobu výstavby průběžně aktualizovat několik druhů dokumentace:
- dokumentaci pro povolení stavby tvořenou částmi A-D (Průvodní list, Souhrnná technická zpráva, Situační výkresy a Dokumentace objektů) doplněnou dokladovou částí se stanovisky úřadů; případně dokumentaci pro rámcové povolení či pro změnu využití území;
- podrobnou dokumentaci pro provádění stavby (DPS) u technicky náročnějších projektů;
- dokumentaci skutečného provedení nebo u starších drobných staveb stručný pasport stavby;
- dokumentaci pro odstranění stavby před každou demolicí;
- průběžně vedený stavební deník či jednoduchý záznam o stavbě.
Každý podklad musí být zpracován v digitální podobě, obsahovat přesně stanovené náležitosti a před schvalováním stavby či její změny mít kompletní souhlas dotčených orgánů.
Jednotlivé stupně projektové dokumentace
1. Architektonická studie
Nejjednodušší formou projektové dokumentace je architektonická studie, která se zpracovává proto, aby představila zákazníkovi koncept stavby. Vychází z jeho požadavků a jejím cílem je nabídnout optimální variantu. V rámci studie se řeší dispoziční, materiálové a estetické požadavky investora, začlenění do okolní krajiny a do terénu včetně napojení sítí. Zpracovává se formou jednoduchých výkresů a zpravidla se vytvoří i více variant. Součástí architektonické studie může být i vizualizace pro lepší představivost. Studie je nejjednodušší forma projektové dokumentace. Slouží pro lepší představu o budoucím stavebním záměru.
2. Dokumentace pro územní řízení (DÚŘ) / Dokumentace pro územní rozhodnutí
Dalším stupněm je dokumentace pro územní řízení (DÚŘ), která se zpracovává v případě, že na pozemku pro stavbu není územním plánem schváleno využití pro stavební účely. Dokumentace pro územní rozhodnutí, respektive projektovaná stavba, musí být v souladu s územním plánem. Dokumentace pro územní rozhodnutí/řízení musí poskytnout dostatečný podklad pro rozhodnutí stavebního úřadu a dotčených orgánů o zastavění vybrané plochy. Obsahuje popis stavby a jednoduché výkresy popisující polohu objektu a jeho vztahy k okolí. V dokladové části jsou uvedena závazná stanoviska, stanoviska, rozhodnutí, vyjádření dotčených orgánů, stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, stanovisko vlastníka nebo provozovatele k podmínkám zřízení stavby, provádění prací a činností v dotčených ochranných a bezpečnostních pásmech podle jiných právních předpisů.
Čtěte také: Odolnost CETRIS desek proti ohni
Tento stupeň projektové dokumentace předchází stavebnímu povolení a v některých případech je možné obě řízení sloučit. Dokumentace pro povolení stavby - nahrazuje dřívější projekt pro stavební povolení. Vyžaduje se u většiny novostaveb a zásadních přestaveb.
Obsah dokumentace pro územní rozhodnutí (příloha č. 4 k vyhlášce)
Obsah dokumentace pro povolení změny využití území je stanoven v příloze č. 4 k vyhlášce.
- Průvodní list (A.1. k vyhlášce)
- Souhrnná technická zpráva (A.2. k vyhlášce)
- Situační výkresy (A.3. k vyhlášce)
- Dokumentace objektů (A.4. k vyhlášce)
- Dokladová část (A.5. k vyhlášce)
3. Dokumentace pro stavební povolení (DSP) / Dokumentace pro povolení stavby
Na DÚŘ zpravidla navazuje dokumentace pro stavební povolení (DSP), která obsahuje vlastní konstrukční, prostorové a materiálové řešení stavby podle požadavků zákazníka tak, aby byla v souladu s požadavky veřejných zájmů (např. dopravních, energetických nebo hygienických). Tato projektová dokumentace zpravidla navazuje na DUR, resp. na vydané územní rozhodnutí. Obsahuje konstrukční řešení domu, prostorové uspořádání, materiálové specifikace stavby apod. Skladbu a formu dokumentace upravuje příloha č. 1 k vyhlášce č. 499/2006 Sb. Dokumentace pro stavební povolení je nutná k získání STAVEBNÍHO POVOLENÍ od stavebního úřadu.
DSP zpravidla navazuje na dokumentaci pro územní rozhodnutí DÚR. Obsahuje technickou a průvodní zprávu, stavební a situační výkresy, přípojky, technické zařízení budov (vodovod, kanalizaci, vytápění, elektroinstalaci, rozvod plynu, bleskosvod), požárně bezpečnostní a stavebně konstrukční řešení. Na základě této projektové dokumentace lze získat vyjádření všech účastníků stavebního řízení, což jsou především majitelé sousedních pozemků a správci dotčených sítí. V dokladové části jsou uvedena závazná stanoviska, stanoviska, rozhodnutí, vyjádření dotčených orgánů, stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, stanovisko vlastníka nebo provozovatele k podmínkám zřízení stavby, provádění prací a činností v dotčených ochranných a bezpečnostních pásmech podle jiných právních předpisů. Dále je v této části dokumentace vlivů záměru na životní prostředí, geodetický podklad pro projektovou činnost zpracovaný podle jiných právních předpisů a ostatní stanoviska, vyjádření, posudky, studie a výsledky jednání vedených v průběhu zpracování dokumentace.
Obsah dokumentace pro povolení stavby (příloha č. 1 k vyhlášce)
Obsah dokumentace pro povolení stavby je stanoven v příloze č. 1 k vyhlášce. Obsah dokumentace pro povolení stavby vodního díla včetně souvisejících technologických objektů je stanoven v příloze č. 2 k vyhlášce. Obsah dokumentace pro povolení stavby sítí technické infrastruktury včetně souvisejících technologických objektů je stanoven v příloze č. 3 k vyhlášce. Jde-li o dokumentaci pro povolení stavby v případě souboru staveb, jejíž součástí je změna využití území vyžadující povolení, příloha č. 5 k vyhlášce stanoví její obsah.
Čtěte také: Vše o projektové dokumentaci Junior
Dokumentace pro povolení stavby musí obsahovat:
- průvodní list;
- souhrnnou technickou zprávu;
- situační výkresy;
- dokumentaci objektů.
Dále u ní existuje dokladová část, která uvádí stanoviska dotčených orgánů, vyjádření správců sítí, průzkumy, výsledky zeměměřických činností a případné doklady o shodě stavebních výrobků.
4. Dokumentace pro provádění stavby (DPS)
Následně se pak zpracovává dokumentace pro provedení stavby (DPS), což je detailně propracovaná dokumentace s konkrétním technickým řešením sloužící k vytvoření položkového rozpočtu stavby a jejímu vlastnímu provádění. S ohledem na velké množství informací se dokumentace pro provedení stavby vypracovává ve větším měřítku. DPS je detailněji zpracovaná dokumentace pro stavební povolení. Jedná se o pracovní podklad dodavatelů; vyžaduje se u složitějších staveb. Dokumentace pro provedení stavby je nejpodrobnější dokumentací. Obsahuje výkresovou část v nejpodrobnějším zpracování, přesné specifikace vlastností veškerých použitých materiálů, popisy způsobu zabudování, detaily kritických míst, rozkreslené výpisy prvků a podrobnou technickou zprávu. DPS také slouží jako podklad pro stavební dozor, který na jejím základě kontroluje kvalitu a správnost provedení stavebních prací. Zejména u větších staveb nebo stavenišť s komplikovaným terénem je dokumentace pro provedení stavby nezbytná.
Obsah dokumentace pro provádění stavby (příloha č. 6 k vyhlášce)
Rozsah dokumentace pro provedení stavby je stanoven přílohou č. 6 k vyhlášce. Obsah dokumentace pro provádění stavby rodinného domu a stavby pro rodinnou rekreaci je stanoven v příloze č. 7 k vyhlášce.
- Průvodní list (B.1. k vyhlášce)
- Souhrnná technická zpráva (B.2. k vyhlášce)
- Situační výkresy (B.3. k vyhlášce)
- Dokumentace objektů (B.4. k vyhlášce)
- Dokladová část (B.5. k vyhlášce)
5. Dokumentace skutečného provedení stavby (DSPS) a pasport stavby
V případě, že se na stavbě vyskytnou větší změny oproti dokumentaci pro stavební povolení, zpracovává se po dokončení stavby dokumentace skutečného provedení stavby (DSPS), která se předkládá ke kolaudaci domu. Po dokončení stavby má stavebník povinnost doložit tzv. dokumentaci skutečného provedení stavby. Dle vyhlášky může jít buď o kopii ověřené projektové dokumentace s vyznačenými odchylkami, nebo o samostatně zpracovaný soubor výkresů a zpráv. Tato dokumentace se zpracovává až po dokončení stavby a předkládá se ke kolaudaci. Zpravidla obsahuje změny oproti dokumentaci ke stavebnímu povolení/ohlášení stavby, ke kterým došlo v průběhu stavby. Dokumentace skutečného provedení se zpracovává podle přílohy č. 8 vyhlášky.
Čtěte také: Česká právní úprava stavební dokumentace
Již povolená stavba může ve fázi výstavby projít změnami oproti projektové dokumentaci pro ohlášení stavby / stavební povolení. Stavební záměr se během realizace může z různých důvodů změnit - ať už kvůli technickým komplikacím, úspoře nákladů, estetickým požadavkům nebo požadavkům stavební firmy. Pokud dojde k jakékoli změně oproti schválené projektové dokumentaci, je stavebník povinen neprodleně tuto změnu zohlednit v projektové dokumentaci, tedy nechat ji zpracovat projektantem. Neohlášené změny bývají častým důvodem pro neprovedení kolaudace, nebo dokonce pro zahájení přestupkového řízení.
Obsah dokumentace skutečného provedení stavby (příloha č. 8 k vyhlášce)
Obsah pasportu stavby je stanoven v příloze č. 9 k vyhlášce.
- Průvodní list (C.1. k vyhlášce)
- Souhrnná technická zpráva (C.2. k vyhlášce)
- Situační výkresy (C.3. k vyhlášce)
- Dokumentace objektů (C.4. k vyhlášce)
- Dokladová část (C.5. k vyhlášce)
6. Dokumentace pro odstranění stavby
Mnohdy se zapomíná, že i bourání stavby je podle stavebního zákona považováno za stavební činnost, a podléhá tudíž povinnosti mít dokumentaci bouracích prací. Bez této dokumentace nelze získat souhlas s odstraněním stavby. Dokumentace pro odstranění stavby - ta je povinná pro jakékoliv demolice. Dokumentace bouracích prací se někdy zpracovává ještě před dokumentací pro stavební povolení, anebo bývá její součástí - konkrétně v případech, kdy je před zahájením stavby nutná demolice stávajícího objektu. Stejně jako ostatní projektové dokumentace má i tato svá specifika.
Obsah dokumentace pro odstranění stavby (příloha č. 10 k vyhlášce)
Dokumentace bouracích prací se zpracovává v souladu s přílohou č. 10 k vyhlášce.
- Průvodní list (D.1. k vyhlášce)
- Souhrnná technická zpráva (D.2. k vyhlášce)
- Situační výkresy (D.3. k vyhlášce)
- Dokumentace objektů (D.4. k vyhlášce)
- Dokladová část (D.5. k vyhlášce)
7. Stavební deník a jednoduchý záznam o stavbě
Stavební deník a jednoduchý záznam o stavbě - stavební deník je třeba u staveb prováděných dodavatelem; u vybraných, typicky drobných staveb, lze vést jednoduchý záznam. Oba dokumenty musí obsahovat identifikační údaje stavby a účastníků, chronologický záznam postupu prací, údaje o kontrolách, revizích, zkouškách a mimořádné události a přijatá opatření.
Obsahové náležitosti stavebního deníku a jednoduchého záznamu o stavbě (příloha č. 11 k vyhlášce)
- A. Stavební deník:
- Identifikační údaje o stavbě a účastnících výstavby.
- Jména, příjmení a funkce dalších osob, oprávněných k provádění záznamů do stavebního deníku podle § 166 odst. 1 stavebního zákona. Osoby, vykonávající vybrané činnosti ve výstavbě podle § 155 stavebního zákona, prokazují oprávnění k výkonu těchto činností otiskem svého razítka a podpisem ve stavebním deníku.
- B. Jednoduchý záznam o stavbě:
- Identifikační údaje o stavbě a účastnících výstavby.
- C. Způsob vedení:
- Stavební deník musí být veden v listinné nebo elektronické podobě.
- Obsahuje originální listy a potřebné množství kopií pro oddělení dalším osobám.
- Záznamy o postupu prací a jejich souvislostech se zapisují tentýž den, nejpozději následující den, ve kterém se na stavbě pracuje.
- Zápis oprávněných osob do stavebního deníku vedeného elektronickou formou musí být v souladu s právními předpisy.
Příklady rozsahu dokumentace pro různé typy staveb
Na otázku rozsahu potřebné dokumentace není jednoznačná obecná odpověď. Uveďme tedy pro příklad tři stavby a rozsah dokumentace k nim potřebný:
Přestavba bytu
- I drobná akce, jakou je přestavba bytu, vyžaduje studii. Ta specifikuje charakter návrhu a je určena pro klienta, který si udělá přesnější představu o změnách.
- Další fází je dokumentace pro provádění stavby, která je předána v rozsahu adekvátním ke stavebním úpravám.
Rodinný dům
- Klient, který staví rodinný dům, bude v každém případě potřebovat studii. Ta specifikuje dům jako celek, tedy jeho tvar, funkčnost, celkový výraz a vztah k okolí.
- Další fází je dokumentace pro povolení stavby.
- Navazujícím stupněm, který je vyžadován zákonem, je dokumentace pro provádění stavby. Na jejím základě je zpracován výkaz výměr s položkovým rozpočtem stavby.
Bytový dům
- Klient, který se rozhodne postavit bytový dům, bude v každém případě potřebovat studii stavby. Ta specifikuje dům jako celek, tedy jeho tvar, funkčnost, celkový výraz a vztah k okolí. Studie je určena pro klienta, ale u náročnějších staveb jako je tato, je vhodné konzultovat ji předem s dotčenými orgány a stavebním úřadem.
- Další fází je dokumentace pro povolení stavby.
- Navazujícím stupněm, který je vyžadován zákonem, je dokumentace pro provádění stavby. Na jejím základě je zpracován výkaz výměr s položkovým rozpočtem stavby.
- Poslední dokumentací by byla dokumentace skutečného provedení stavby, ve které jsou zapracovány případné změny oproti dokumentaci pro provádění stavby. Slouží jako podklad ke kolaudačnímu řízení.
tags: #stupen #projektove #dokumentace #pro #ohlaseni #staveb

